مراقبون يتساءلون عن أسباب عدم وضوح الحكومة في مسار تنزيل برنامج الحماية الاجتماعية، وعن مآل البرامج الاجتماعية القائمة، وكيفية ضمان انسيابية انتقال المستفيدين من هذه البرامج إلى المشروع الجديد دون كلفة مالية جديدة على المستفيدين أو إجراءات إدارية مرهقة.